行政管理我国民间组织的发展及其与政府的互动关系探讨论文范文

行政管理我国民间组织的发展及其与政府的互动关系探讨论文范文导读:行政管理我国民间组织的发展及其与政府的互动关系探讨论文范文民间组织是由公民自愿组成、不以营利为目的、主要开展公益性或互益性活动的社会组织。当代中国民间组织的大量涌现,是革新开放以来我国经济、政治和文化发生深刻变革的必定结果。民间组织的发展具有极其重要的****意蕴民间组织,政府,国家与社会,良性互动,
毕业论文范文http://www.fgdxw.com民间组织是由公民自愿组成、不以营利为目的、主要开展公益性或互益性活动的社会组织。当代中国民间组织的大量涌现,是革新开放以来我国经济、政治和文化发生深刻变革的必定结果。民间组织的发展具有极其重要的****意蕴、法治意蕴和****意蕴。民间组织的发展壮大不可避开地与政府在许多方面形成建设性冲突关系。社会冲突作为社会主体之间由于需要、利益、价值观念等的差别和对立所引起的社会互动行为,普遍存在于人类社会的各个形态,地存在于社会转型期。作为两种组织之间的冲突,民间组织与政府的冲突是社会冲突的一种基本形式。冲突理论认为政府与民间组织之间的冲突是一种建设性冲突关系,具有积极的社会功能。政府应当充分利用建设性冲突的正面功能,并对冲突进行积极的调适,防止冲突可能产生的负面影响。如何认识、应对政府与民间组织之间的冲突关系,加强对民间组织的领导和引导,是当前我国政府必须高度重视的一个战略性课题。透过建国60多年来我国民间组织管理体制的制度变迁,有助于我们了解我国政府与民间组织互动的历史过程(因为这种制度变迁是政府与民间组织互动的结果),同时浅析当前我国民间组织管理体制存在的不足,也有助于优化我国民间组织管理体制,推动我国民间组织的发展。从某种程度上讲,我国民间组织的兴起是对20世纪90年代以来全球蓬勃发展的社团革命的一种回应。在长期发展中,世界各国都不同程度地遇到政府与民间组织关系的处理不足。由于国情不同,各国政府与民间组织的关系互有差异,但它们之间也存在着一些共通的地方和规律性的东西。目前,我国政府与民间组织的关系正处于调整和重建时期,结合我国国情,考察国外政府与民间组织互动关系的经验及教训,有助于我国政府与民间组织良性互动关系的构建。建构良性互动关系是我国政府与民间组织关系建构的未来趋势。这种良性互动关系是指组织上相互独立的政府与民间组织在职能上相互补充、互动合作(相互推动、相互监督)的关系,既体现为政府革新与职能转换同民间组织的兴起和发展相互推动与推动,也体现为政府对民间组织的支持与管理同民间组织对社会公共事务的广泛参与相互协调与配合。政府与民间组织良性互动关系的构建是适应我国社会历史发展的需要而产生的,有利于我国社会主义市场经济的健康发展,有利于我国社会主义政治文明建设,有利于社会主义和谐社会的建设,同时还有利于提高社会自主能力,实现国家权力逐步回归社会。我国公共服务型政府行政管理体制革新的不断深入,民间组织发展能力的日益提升,政府与民间组织长期的合作历史以及发达国家的示范效应为我国政府与民间组织良性互动关系的构建奠定了现实基础。当然,政府与民间组织良性互动关系的构建(及其效果)不是超越时空的,而是以互动双方自身的条件为前提,并且受到我国经济发展水平、政治发展环境、社会文化心理等因素的影响和制约。从我国的实际情况出发,政府与民间组织良性互动关系的构建必须有利于我国政府职能转变(社会化),有利于社会的发育和发展,有利于转型期的社会整合,有利于公民文化建设。政府与民间组织良性互动关系的构建是一项长期的系统的工程,既需要从整体上进行把握,又需要各个环节的相互衔接和密切配合。现阶段构建政府与民间组织的良性互动关系必须作战略与对策上的区分,必须充分发挥地方政府的第一推动力作用,善于总结实践中的互动模式,把政府的职能让渡与民间组织的空间拓展结合起来,才能将双方良性互动的层次推向一个新台阶。 【管理学论文范文关键词】民间组织 政府 国家与社会 良性互动
论文目录
  • 内容提要3-5
  • Abstract5-11
  • 第一章 导言11-23
  • 一、研究背景及意 义11-13
  • 1、历史意 义11-12
  • 2、现实意 义12-13
  • 二、研究综述13-18
  • 1、国外研究综述13-14
  • 2、国内研究综述14-18
  • 三、民间组织概念的界定18-21
  • 四、研究策略【管理论文www.LI2008.CoM】与研究框架21-23
  • (一) 研究策略【管理论文www.LI2008.CoM】21-22
  • 1、文献浅析法21-22
  • 2、比较浅析法22
  • 3、实证浅析和规范浅析相结合的策略【管理论文www.LI2008.CoM】22
  • (二) 研究框架22-23
  • 第二章 我国民间组织的兴起及其当代意蕴23-36
  • 一、我国民间组织兴起的理由23-26
  • 1、革新开放以来我国实行市场导向的经济体制革新是民间组织得以兴起的最深刻的根源23-24
  • 2、我国政治体制革新与社会主义法治建设的稳步推进为民间组织的发展提供了有力的制度保障24
  • 3、人们需求层次的发展变化是我国民间组织兴起的直接动因24-25
  • 4、对外开放的深入发展是我国民间组织兴起的重要外部因素25-26
  • 二、我国民间组织兴起的****意蕴26-28
  • 1、民间组织的发展有利于培育“有容”的****意识26
  • 2、民间组织的发展有利于形成“有衡”的****制度26-27
  • 3、民间组织的发展有利于养成“有序”的****行为27-28
  • 三、我国民间组织兴起的法治意蕴28-31
  • 1、有利于“良法”的制定28-29
  • 2、有利于权力的制约29-30
  • 3、利于培育法治的社会根基30
  • 4、有利于公民权利的保障30-31
  • 四、我国民间组织兴起的****意蕴31-36
  • 1、是培育公民良好品德的社会根基,有利于推动公民道德水平的提升31-32
  • 2、维护市场秩序,有利于弥补市场和政府力量的不足,推动经济****的发展32-33
  • 3、参与公共治理,有利于加强社会监督,推动行政****的发展33-34
  • 4、关注弱势群体,有利于推动社会公平正义,实现社会****的发展34
  • 5、致力于生态环境保护,有利于人与自然和谐共处,推动生态****的发展34-36
  • 第三章 民间组织的发展与政府的建设性冲突及其调适36-48
  • 一、冲突理论的基本原理36-38
  • 1、冲突的概念及其根源36-37
  • 2、冲突的正功能37-38
  • 3、冲突的调适38
  • 二、政府与民间组织建设性冲突的主要表现38-42
  • 1、政府与民间组织利益代表取向的冲突38-39
  • 2、政府与民间组织在公共事务管理权上的冲突39-40
  • 3、民间组织自主性发展要求与政府严格管制的冲突40-41
  • 4、民间组织与政府不同组织文化的冲突41
  • 5、民间组织影响公共政策与保持政府自主性的冲突41-42
  • 三、政府与民间组织建设性冲突的作用42-45
  • 1、有利于保持民间组织的自主性42-43
  • 2、有利于提高政府的合法性43
  • 3、有利于提高民间组织与政府双方的效率43-44
  • 4、有利于形成良性社会结构、激发社会活力44-45
  • 四、政府与民间组织建设性冲突的调适45-48
  • 1、确立政府与民间组织的互信关系45
  • 2、明晰政府与民间组织的职能关系45-46
  • 3、理顺政府与民间组织的利益关系46-47
  • 4、健全政府与民间组织的法律关系47-48
  • 第四章 建国 60 年来我国民间组织管理体制的回顾与反思48-60
  • 一、我民间组织管理体制的历史发展48-50
  • 1、民间组织初步管理阶段(1949-1966)48
  • 2、民间组织停滞发展阶段(1966-1978)48-49
  • 3、民间组织恢复发展阶段(1978-1989)49
  • 4、民间组织整顿治理阶段(1989-1998)49
  • 5、民间组织法制规范阶段(1998 年至今)49-50
  • 二、我国民间组织管理体制的历史作用50-53
  • 1、我国民间组织管理体制的选择50-52
  • 2、我国民间组织管理体制的历史作用52-53
  • 三、我国现行民间政治管理体制的特点及其弊端53-57
  • 1、我国现行民间政治管理体制的特点53-54
  • 2、我国民间组织管理体制存在的主要不足54-57
  • 四、我国民间组织管理体制的革新模式57-60
  • 1、逐步实现由政府选择模式向社会选择模式转变57-58
  • 2、逐步从重视“入口”管理向重视“过程”监督转变58
  • 3、逐步从直接管理向间接管理转变58-59
  • 4、逐步从限制分支和非竞争性原则向适度竞争原则转变59-60
  • 第五章 国外政府与民间组织互动关系的考察及启迪60-90
  • 一、西方发达国家政府革新及与民间组织互动关系的发展进程60-66
  • 1、古代社会:政府与民间组织之间形成以权力为主导的统治关系60-62
  • 2、近代社会:政府与民间组织之间形成以效率为主导的管理关系62-64
  • 3、现代社会的新愿景:政府与民间组织之间形成以****为主导的治理关系64-66
  • 二、当前西方发达国家民间组织的社会作用及其实践经验66-75
  • 1、当前民间组织在西方发达国家中的社会作用66-70
  • 2、国外民间组织发挥重要作用的理由浅析70-73
  • 3、西方发达国家政府与民间组织互动实践的启迪73-75
  • 三、前苏联政府与民间组织互动关系的历史教训75-81
  • 1、革新前政府严格限制民间组织的发展75-78
  • 2、革新后政府放松甚至放弃了对民间组织的制约78-81
  • 四、新时期俄罗斯民间组织的发展及其与政府关系的新探索81-90
  • 1、俄罗斯民间组织发展的近况及其社会背景81-83
  • 2、民间组织在俄罗斯社会转型中的作用及影响83-86
  • 3、俄罗斯政府与民间组织互动关系的新探索86-88
  • 4、前苏联及俄罗斯政府与民间组织互动实践的启迪88-90
  • 第六章 良性互动:我国政府与民间组织关系建构的未来趋势90-116
  • 一、构建政府与民间组织良性互动关系的必要性90-96
  • 1、政府与民间组织的良性互动是完善社会主义市场经济体制,实现经济又 好又快发展的必定要求90-91
  • 2、政府与民间组织的良性互动是扩大公民有序政治参与,建设社会主义政治文明的必定要求91-93
  • 3、政府与民间组织的良性互动是构建社会主义和谐社会的必定要求93-95
  • 4、政府与民间组织的良性互动是实现国家权力逐步回归社会的必定要求95-96
  • 二、构建政府与民间组织良性互动关系的现实基础96-103
  • 1、服务型政府的行政管理体制革新96-97
  • 2、民间组织发展能力的日益提升97-99
  • 3、政府与民间组织长期的合作历史99-101
  • 4、发达国家的示范效应101-103
  • 三、构建政府与民间组织良性互动关系的基本原则103-109
  • 1、有利于我国政府职能社会化的原则103-104
  • 2、有利于我国民间组织发育和发展的原则104-106
  • 3、有利于转型期我国社会整合的原则106-107
  • 4、有利于公民文化建设的原则107-109
  • 四、构建政府与民间组织良性互动关系的内在机理109-116
  • 1、构建政府与民间组织良性互动的对策与战略109-110
  • 2、充分发挥地方政府作为制度变迁第一推动力的作用110-112
  • 3、构建政府与民间组织良性互动的基本模式112-114
  • 4、逐步实现由依附性互动关系向自主性互动关系转化114-116
  • 结束语116-118
  • 参考文献118-125
  • 后记125