如何加强国际大都市人才队伍建设(2)

如何加强国际大都市人才队伍建设导读:人才队伍建设,国际大都市人才队伍建设论文如何加强国际大都市人才队伍建设一、上海战略性人才队伍建设的环境分析(二)从经济环境看,上海正成为海内外企业集团、跨国公司投资发展的热土(三)从发展趋势看,经济全球化正不断推动各国城市国际化的进程二、“人才队伍建设”的主要途径与方法(一)加快政府人事职能转变,构建合理、科学的人事行政管理体系(三)以完善宏观调控手段为着力点,不断增强人才开发的力度(五)加快社会化培训机制的形成,营造“学习型城市”的氛围(六)以公务员队伍建设为切入口,加强人力资源能力建设人才队伍建设,国际大都市人才队伍建设论文
毕业论文范文http://www.fgdxw.com 如何吸引人才、留住人才,并激励人才创新创业,加速构筑国际人才高地,需要探索新的途径与方法,重在机制与环境上下功夫。第一,以事业吸引人,上海宏伟的发展目标和美好前景是吸引人才的前提条件。第二,靠机制留住人,尤其在用人机制和分配机制等各个方面,必须按市场经济的模式来运作。第三,靠环境吸引人,包括形成一个鼓励创新、宽容失败的人文环境;完善公平竞争的市场环境;营造规范有序的法制环境等。具体途径可从以下几个方面来探索。
(一)加快政府人事职能转变,构建合理、科学的人事行政管理体系
一是主体分离。按照政企、政资、政事、政社分开的原则,结合政府职能转变,转移行业和社会事业管理职能,充分发挥社会各界,尤其是人事****组织在人才管理中的作用;强化综合管理部门及其职能,清理并完善现行人事行政法规体系,做好政府人事规章的“立、改、废”工作,推进政府人事工作法制化。二是微观淡出。调整人事行政管理幅度及层次,重组人事行政工作流程,建立高效的部门协调机制和政府人事信息系统。职能重心由微观转向宏观,由政策转向法制,由操作转向监控。三是方式转变。在清理现行人事行政审批事项的基础上,改革行政审批制度,由审批制转向登记制,市场的自主运作权完全下放给市场主体自身。同时,建立并完善人事行政服务体系,由审批型管理转变为服务型管理。
现阶段,要在进一步推进审批制度改革的基础上,把政务公开、转变职能作为抓手,深化管办分离机制,改革政府管理模式,以适应入世后急剧增长的人事人才服务需求。就市人事局内部工作机制而言,可以从以下几个方面入手:
1、进一步改进管理方式
首先,对保留的审批项目,建立和完善审批责任制,强化监督制约机制。其次,对取消的审批事项,采取多元化管理措施,一部分逐步移交给****组织,一部分需要政府继续实施有效监管的,加强日常管理和监督检查,另一部分采取经济手段进行有效管理。第三,对涉及到公众和机构管理审批对象的审批项目,集中到市人事局业务受理处开展一门式服务,同时在网上公布****程序、条件等,开展网上申请、登记,限时审批办结。
2、进一步深化“管办分离”的工作机制
加强管办分离运作机制的实践探索和理论研究,为深化管办分离和推进一门服务提供依据。同时,进一步提高“一门式”服务的总体质量,力争通过ISO9001:2000质量管理体系认证,保持其有效运行,为基层单位和各类人才进行规范高效的人事服务提供机制保证。同时,继续推进政务公开,扩大人事政策宣传范围。如:编制人事人才政策及业务受理问答,引入知名企业展示,设立人事人才工作近期信息公告栏等,通过一系列的政务公开举措,进一步方便群众、方便企事业用人主体。
3、大力推进人事人才信息化建设
实现人事人才工作的信息化,加大政府人事行政的公开度、透明度,为群众和用人主体提供方便高效的服务,是人事系统积极应对入世挑战的又一个重要举措。下一阶段,要以构建“网上人事局”为目标,综合运用现代信息技术,大力开发“电子政务”。重点办好21世纪人才网、“上海人事”政府门户网分网站和人事系统“内网”,开发“网上办事”功能,力争在年内把所有面向基层、面向群众的人事人才业务实现上网****,方便群众、企事业单位的服务需求;着力推进“人事管理信息系统”、“政务办公与服务系统”、“办公自动化系统”和“人事人才决策支持系统”的建设,提高人事行政的信息化水平,加速构建“网上人事局”。
(二)以吸引海外高层次人才为重点,积极参与国际人才竞争
紧紧围绕上海经济建设和社会发展大局,把海外人才工作的重点定位在信息、金融、汽车、成套设备、房地产、生物医药、新材料、环境保护、现代物流、钢铁、石油化工等12类上海重点发展的产业领域。近期,力争发现、引进一些对上海产业和我国科学技术有直接促进作用的海外优秀拔尖留学人才;引进一批上海各行各业发展所需的各类留学人员;引进数百家海外留学人员“柔性”流动来上海办的企业;同时,积极引进一批高层次的外国专家和外国专家项目。为此,着重做到三个坚持:
一是坚持高目标、高投资、高待遇吸引海外人才。所谓高目标,就是要吸引达到21世纪国际水平的“二高一新”的国外高级专家和留学人员。所谓高投资,就是引进的海外人才只要有利于产业结构调整,有利于城市功能的提升,有利于提高城市的综合竞争力,就要舍得投入。所谓高待遇,就是聘请海外人才的待遇,必须与国际人才市
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